새로 취임한 지방자치단체장들의“힘”은 어디까지 가능한 것인가. 박윤국 포천시장은 민선7기 혁신과제 발굴.추진을 통해 새로운 포천시 만들기에 나서고 있다.이를 위해 각 부서의 의견을 수렴 업무 관행 개선을 비롯한 업무프로세스개선.소통과 토론의 조직문화,일하는 공간 혁신과제를 발굴하기위해 인재 등용론을 필두로 공무원 자리바꾸기가 시작되면서 자신들의 소신 밝히기에 많은 정보를 수집하고있다.“타구”의 방향은 예측 불가능이다. 확률은 존재하지만 100% 들어맞는 것이 결코 아니다.“시프트”란 수비 선수들의 위치를 상대 타자의 타구 성향에 따

김광철연천군수는 지난6일 취임 첫 승진인사를 단행했다. 이번 인사는 자신이 지향하는 인사스타일의 일단을 선 보인다는 점에서 군청내 직원들은 물론 일반 주민들까지도 초미의 관심사였던 것이 사실이다.그도 그럴것이 지난 16년간 연천군정을 이끌어 왔던 전임 김규배, 김규선 형제 군수의 경우 지나치다 싶을만큼 자기 사람 심기에 골몰해 인사때마다 뒷말이 무성 해 왔다.특히 김규선 전 군수의 경우 측근들이 인사에 개입했다는 것은 공공연한 비밀로 전해져 왔다.이에 따라 일부 승진 희망자들은 이들에게 줄서기를 하는 등 갖가지 부작용을 초래하는 인

더불어민주당 오산시장 경선을 앞두고 곽상욱·문영근 후보간의 볼썽사나운 기자회견 모습을 보면서 정치가 사람을 잡는구나 하는 생각이 드는것은 나만의 생각일까?그동안 지역 정가에선 예전부터 곽상욱후보에게 약점이 있다는 출처미상의 소문이 퍼지고 있는 가운데 지난 1 일 곽상욱 후보가 경쟁후보인 문영근 후보를 자신의 사무실로 불러 시장 출마 사퇴를 통보하고 문후보는 열심히 하겠다는 답례를 갖추고 헤어진 직후 곽후보는 자신의 선거사무실에서 오후 2시 후보사퇴를 한다고 기자회견을 자청해 놓고 기자들에게 자신의 지지자들과 논의를 한후 차후 다시

화성시의 시정구호가 ‘사람이 먼저인 화성’이라는 데 그의미는 무엇일까? 본인의 생각으론 법(?)보다 먼저란 의미를 뜻하는 것은 아닐까. 지난 18일 화성시의 한 부서에서 민원인을 대하는 행정을 보면서 민원인을 위한 행정이기 보다는 자신들의 몸사리기 행정을 펼치는 것을 확연히 알수 있었다.모 대학원에서 교수 (사회복지학 박사)로 재직중인 정모(57)씨가 지난 18일 오후 2003년 화성시 안녕리 소재 한 어린이집에서 2년넘게 근무한 경력의 서류가 필요해 담당부서를 찾았으나 세월이 오래돼 자료가 없어 확인해 줄수 없다는 답으로 일관 하

오산시의원들이 시집행부를 대하는 행태가 시 공직자들의 평가에서 부정적 결과로 나타나 의원들 스스로 이번 평가를 거울삼아 환골탈태하는 모습이 필요할 것으로 보인다.이같은 현상은 시의원 일부가 자신들이 시민의 대변자로서 집행부를 감시, 견제한다는 취지를 벗어나 상전으로서 군림하려는 자세가 본인들도 모르는 사이에 자리잡고 있는것은 아닌지 묻고 싶다.이런 모습이 공직자들에게 보여 지면서 청내에서는 5층인 의회에 7명의 시장이 더 있는 것 같다는 비아냥 섞인 말들이 돌고 있는 것 아닌가?이로 인해 대다수 공직자들이 시의원들의 갑질로 인해 공

우리나라 헌법 제 31조 1항은 '모든 국민은 능력에 따라 균등하게 교육을 받을 권리를 가진다'라며, 국민의 4대 의무 중 교육을 받을 의무와 권리를 보장하고 있다. 여기에서 의무 교육은 초등교육에 해당하며, 무상으로 한다고 규정하고 있다. 이에따라 초등학교에서 교육비는 무상이며 점심 식사도 제공하고 있다,아랍에미레이트 등 중동의 석유 부국들 처럼 국력이 넉넉해서 중고등학교는 물론 대학 교육도 무상으로 제공한다면 국민들의 교육 걱정은 한 시름 놓겠지만 아직은 시기가 아닌듯하다.중고등학생과 일반인을 구분하는 간단한 방법은 교복을 입었

요즘 동 주민센터에 가보면 남자 직원 찾기가 쉽지않다. 10여명 직원 중에 창구 담당부터 뒷 자리 총무까지 대부분이 여직원이고 남자 직원은 동장 이외에 팀장 정도 뿐, 나머지 젊은 사람은 모두 공익 근무요원들이다. 남자들은 군 복무라는 공백 기간에 여성들은 쉼 없이 공부를 하니 경쟁력에서 앞서서 학교 선생님들 처럼 신입 공무원의 과반수 이상이 여성들로 채워지고 있는것이 당연한 현상이다. 그러나 우리 대한민국이 한창 도약하던 3- 40년 전에는 공무원의 대부분이 남자들이었고 여자 공무원은 극히 소수에 불과했다. 그 당시 어렵게 성남시

1일 그리스에서 채화된 성화가 인천에 도착했다. 평창동계올림픽이 개막하는 2월 9일 까지 100일 동안 전국에 성화의 불길이 번질 예정이다. 지구촌 전 세계인의 축제인 올림픽은 지난 1988년 하계올림픽이 열린지 30년만에 우리나라에서 열리는 거국적인 큰 행사다. 우리나라는 하계올림픽 보다는 동계올림픽에서 더 좋은 성적을 냈었다. 평창동계올림픽의 홍보대사인 피겨의 여왕 김연아를 비롯해서, 빙상의 쇼트트랙은 현재도 세계 제일의 강국으로 국민들의 사랑을 듬뿍 받는 스포츠로 꼽힌다. 지난 31일 성남시의회 김유석 의장을 비롯한 시의원들과

27일 오전 12시, 성남시청 현관이 조용하다.예전같으면 11시 40분 경 부터 점심식사를 위해서 시청 건너편 식당 골목으로 향하는 직원들로 북적일텐데, 시가 추석 명절을 맞아 고강도 공직기강 기동 감찰을 실시한다고 발표하자 근무시간 자리 이석에 적발되지 않기 위해서 12시 까지 꼼짝 않고 있다. 시는 행정지원과장이 총괄하는 5개 반 23명으로 구성된 점검반을 구성하고 감사관실과 연계해 감찰 및 복무점검을 펼칠 계획이며, 이번 점검을 통해 떡값 명목으로 직무 관련업체로부터 금품·향응·선물수수 등 청탁금지법 위반행위와 근무시간 자리이

우리 민족의 자랑스런 풍습 중 하나는 이웃과 나눠 먹기다. 지금은 거의 없어졌지만 아파트란 괴물이 생기기 전 불과 40여년 전만해도 어른의 생신 날이나, 아이 돐,집안 애 경사, 그리고 명절날에 이웃 사람들을 불러서 음식을 같이 먹거나 나눠주면서 함께 어울렸던 아름다운 풍습이있었다. 사회가 발전하고 핵 가족화 되면서 이러한 풍습은 줄어들고, 도시 빈민들을 위한 기업이나 단체의 대량 지원이 대세가됐다. 추석이 다가오자 성남시도 어김없이 불우한 이웃과 함께 명절을 지내자며 각계각층에서 후원 물품들이 많이 들어 오고있다. 참으로 고마운

지난 14일 개회한 성남시의회 제 232회 임시회가 3일째(토.일요일 제외)인 18일 현재까지 표류하고 있다.18일 오전 시의회 운영위원회는 오후 2시 부터 4개 상임위원회 운영을 통보하고, 본회의에서 결정한 조례안 일반 심사와, 제 4회 추경안 심사, 21일 예결위 종합 심사, 그리고 마지막 날인 22일 본회의 장에서 심사한 조례안과 추경안을 의결을 하고, 10개월 째 공석 중인 성남문화재단 대표이사 임명 동의안 등을 의결하는 일정을 논의하려 했으나, 민주당과 자유한국당의원들과의 의견 차이를 좁히지 못하고 결국 산회했다. 이로인해

용인시관내 일부 아파트 관리소장들이 경비원들을 자신의 하수인으로 취급하며 갑질하는사례가 도를 넘고 있어 경비원들의 인권보호 차원에서 행정관청의 철저한 대책이 요구되고 있다.문재인 대통령 취임후 비정규직의 정규직화 등 무엇보다도 인권을 중시하는 가운데 최근 일부 아파트 관리소장들의 갑질행태가 심각해 경비원들도 법적으로 보호받을수 있는 제도적 장치가 필요하다는 지적이 일고 있다.현 아파트 경비원들은 경비용역업체 소속으로 돼있어 관리소장에게 밉게 보이면 재계약에 불이익을 받을 수밖에 없는 구조이다 보니 관리소장의 뜻에 따라야만 하는 실정

지난 7월 1일은 성남시가 44번째 맞은 생일이다.조용하던 광주의 한 마을이 서울의 이주민을 받아들이고, 광주대단지 사건이라는 큰 진통을 겪고 탄생한 성남시는, 노태우 정권 시절 주택 200만호 건설 정책에 의해서 급속하게 성장한 후, 지금은 전국 굴지의 대 도시로 발전해 세계 100대 도시로의 진입을 시정 목표로 삼고있다. 기독교 신자는 12월 25일 크리스마스 미사를 드리고, 불교 신자는 음력 4월 8일 연등 법회를 열며, 우리나라는 10월 3일 개천절을 기념하면서 단군 성조의 홍익인간 정신을 기리고 있다. 가정에서도 첫돐을 시

번식과 먹이를 얻기 위해 계절 변화에 살아남으려고 먼 거리를 마다하지 않고 서식지를 떠나 옮겨 다니는 철새와 인간 정치철새는 유사하면서 형태는 또 다른 면을 보여준다. 새끼를 키우는 어미의 지극 정성은 우리가 사는 보통의 사람들이 자식을 위하고 열심히 가정을 일구는 인간의 삶과 똑같다.먼동이 트는 아침부터 부지런히 오가며 먹이를 물어다 주는 어미 새는 계절이 바뀌면 또다시 떠나 새로운 보금자리를 찾아 먼 거리를 떠난다.철새는 수시로 변화하는 자연현상을 감내하며 배고픔과 피곤함을 이겨내면서 수 만km씩 이동하는 중에도 자손들에게 살아

인간은 사회적 동물이다.그래서 가족이 생기고 부락이 형성되고 국가가 만들어졌다. 더구나 현대는 혼자서는 살 수가 없도록 복잡한 사회적 구조를 갖고 있다. 사람과 사람과의 관계를 중요시한것은 동서고금을 막론하고 공통된 현상이지만 특히 중국인은 '콴시' 즉 관계를 무척 따지는 사회다. 삼국지나 수호지 등에서 보듯 군신의 관계를 비롯해서 사제지간. 형제의 우애. 친구와의 우정 등은 개인의 이익이나 생사를 초월하는 끈끈한 역사를 갖고 있다.이런 국민성으로 인해서 발생한 부작용이 현 중국사회를 멍들게 한 인간관계를 이용한 부정부패다. 중

인. 허가시 담당 공무원들의 재량에 따라 사업의 성과가 달라질수있다는 상황을 느낀 사업주가 하나 둘이 아니라는것을 주위를 통해 많이 느낀다. 그래서 공무원들에게 밉보이면 사업 초창기부터 힘들어진다는 것을 많이 들어본적이 있다. 그만큼 공무원들의 보는 시각에 따라 허가가 날 수도 있고 그렇지 못할수도 있다는 뜻이다. 최근 용인시의 경우 자동차 전용도로변의 물류창고 허가가 봇물을 이루고 있다해도 과언이 아니다. 공세동 물류창고 허가의 경우도 이와 다르지 않다. 보라동 시점부터 안성시까지의 자동차 전용도로인 23호 지방국도가 동탄2신도시

20일 오전, 제 228회 임시회 중 제 4일 차 예산결산특별위원회가 열린 6층 회의실은 본청과 구청에서 모인 공무원들로 북적인다.지난 3일 간 각 상임위원회에서 올라온 추가경정 예산을 재 심의하는 중요한 자리다.첫 번째로 단상에 선 의회사무국장이 소속 간부 직원들을 소개하고 예산을 심의할 순서인데, 조정식(국민의당)의원이 느닷없이 성남환경연합의 기자회견 장소 불허 건에 대해서 관련 팀장을 단상에 불러 세운다. '지난 18일 시민단체인 성남환경연합의 시의회 1층 사용을 불허한 이유가 무엇인가 ?' 를 묻자, 해당 팀장은

소는 오늘날 고기와 유제품의 중요한 공급원으로 인식되고 있다.하지만 농경사회에서는 논과 밭을 갈고 곡식을 운반하는데 없어서는 안될 요소였다. 특히 영양분의 대부분을 곡식에서 섭취한 아시아인에게는 소는 가족만큼 소중한 존재였다.소의 중요성은 다음 기록에도 나와있으니, 세종7년(1425) 형조(刑曹)는 “소의 도살을 금지하는 금살도감(禁殺都監)을 설치했으나 근절되지않아 소고기를 먹는 자는 수색·체포해 엄중히 다뤄야 한다”고 할 정도로 중요하게 생각했던 것으로 보인다.조선시대나 지금이나 가축 전염병을 퇴치할 임무는 국가에 지워져있다. 왕

부천시청에는 타 지자체와는 달리 시정을 언론에 알리기 위해 브리핑룸을 만들어 놓고 그곳에 언론사 기자들이 기사작성을 할 수 있도록 책상과 컴퓨터등이 구비되어 있으며, 부천시장 기자회견 및 부서 시정 브리핑 시에는 언론사 기자 4~50명이 취재를 할 수 있는 장소다. 그래서 누구나 브리핑룸을 찾아 기자회견을 할 수 있다고 생각한다.그런데 부천시민단체가 며칠 전 “상동영상단지 불법매각 저지를 위한 주민 소송 기자회견”을 하겠다고 부천시 공보실에 사용신청을 했으나 부천시가 “부천시 청사회의실 대관 지침”에 의거 불허 통보를 했다는 것이다

정부 예산 가운데 국고보조금이 있다. 복지사업이나 사회간접자본(SOC) 사업이 국고보조금을 투입하는 대표적인 사업이라고 볼수있다.국고보조금은 갑자기 닥친 재해에 복구비를 지원하기도 하고 민간단체 연구개발을 지원하기도 한다. 올해 기준으로 우리나라 국고보조금은 약 59조7,000억 원으로 알려지고있다.중앙 부처의 국고보조금 사업은 약480여개에 이르는 것으로 알려지고있다. 각 영역으로 세분화하면 사업 단위가 10만 개 이상으로 늘어나는 것으로 집계되고있다 보니 일부 지방자치단체에서는 1개 과에서 90여 개 이상의 국고보조 사업을 담당